Abaixo segue um snippet rápido de como criar um usuário por linha de comando com privilégios de administrador no RabbitMQ.
# Criamos um usuário "admin" com a senha "password"
rabbitmqctl add_user admin password
# Adicionamos a tag de "administrador "para o usuário "admin"
rabbitmqctl set_user_tags admin administrator
# Adicionamos as permissões para o usuário "admin" no vhost "/"
rabbitmqctl set_permissions -p / admin ".*" ".*" ".*"